为进一步深化公立医院改革，贯彻落实国家医改精神，认真执行《巫山县人民政府关于印发巫山县深化医药卫生体制综合改革试点方案的通知》（巫山府发〔2016〕12号）精神。4月9日，县人民医院召开了县乡 “医联体”发展建设研讨会，会议由副院长谢芸芝主持，县卫生计生委副主任马泮权、曾国峰、县医院领导班子、全县26个乡镇卫生院负责人参加会议。

首先，县医院院长张应春就2016年以来在庙宇卫生院 开展“医联体”工作试点相关情况作详细介绍。他表示，县医院按照“全面帮扶、分批推进、资源共享、提升服务”的原则要求，被托管乡镇卫生院的业务建设与发展接受托管医院的管理、指导和扶持，托管医院享有管理权、人事权和分配权，实现责任权利的统一。帮扶的工作内容是对乡镇卫生医院提供医疗技术、人才培养、学科建设等方面的支援与帮扶。通过派驻优秀医务人员对托管医院开展农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务，开展临床教学、技术培训，通过组织查房、手术示教和死亡病例讨论等各种临床带教形式培训卫生院医务人员，提高业务技术。同时对《病历书写规范》等规范性文件和专科新技术进行培训讲座等。

 其次，县卫计委副主任曾国峰强调指出，以县人民医院为龙头成立“医联体”，是深化公立医院改革的形势所需，是巩固党的群众路线教育实践活动的有效载体，密切医、教、研、管交流，以医联体建设为契机，认真履行巫山县域医疗中心的技术辐射作用，加强在分级诊疗、双向转诊、人才培养、适宜技术推广等方面的帮扶力度，真正将医联体这项工作做好、做实、做亮。

会上，10个乡镇卫生院负责人代表就各自内部管理、人力资源、科室设置、技术力量等方面做了具体的分析，提出了存在的问题以及今后发展方向。所有参会人员和各负责人就业务协作、人才培养、工作机制、协议履行、资源共享、共同发展等方面进行了逐项的讨论和交流。

 最后，县卫计委副主任马泮权就“医联体”发展建设研讨会做了总结发言。他表示，构建区域医疗联合体是贯彻落实国家医改精神，深化公立医院改革，实现“保基本、强基层、建机制”的重要举措，旨在通过全面开展“走下去”帮教，“请上来”培养，“全天候”指导，“互动式”交流，好的医生“沉”下去，逐步实现“基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治”格局。他强调，各乡镇卫生院要通过学习其他医院成功经验，强化自身内涵，寻求更好办法，强力推进“医联体”的各项工作。

据了解，2015年县医院对大昌镇卫生院进行对口帮扶效果明显。2016年，与庙宇卫生院组建医疗联合体进行试点。县医院先后派出10余名医院管理和临床专家常驻两家医院进行业务管理、技术指导、人员培训等。同时，在分级诊疗、双向转诊、人员双向流动等方面逐步探索建立了新机制，明确医联体单位间的功能定位，充分利用各方优势，整合医疗资源，带动并提升了医护质量,提高了当地医疗技术水平。此次全面铺开组建“县乡医联体”是着眼于缓解“看病难、看病贵”问题，探索建立县级医院与乡镇医疗卫生机构间上下联动、分工协作的有效机制，形成县级医院、乡镇卫生院和村卫生室之间“互通有无”和“亲密合作”的发展格局，使基层群众最大限度地享受到城市优质卫生资源，逐步实现“预防在基层，小病不出乡，大病不出县”目标。